Блоги

Блоги сайта

    • 1
      запись
    • 0
      комментариев
    • 2125
      просмотров

    Последние записи

    blog-0801647001325532033.pngПри рассмотрении административных дел о правонарушениях в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ) судьи почти всегда привлекают к участию в разбирательстве в качестве свидетелей сотрудников ГИБДД, которые непосредственно занимались оформлением соответствующих документов и сбором доказательственной базы по указанным правонарушениям. При этом доводы защитников лиц, привлекаемых к административной ответственности, о недопустимости подобных действий, как правило, оставляются судьями без внимания как надуманные, а нередко даже расцениваются ими как попытка затянуть судебное разбирательство. Попытаемся разобраться, что по данному поводу установлено действующим законодательством.

    Пункт 1 ст. 25.6 КоАП РФ устанавливает, что в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Настоящая статья в целом, а равно никакие иные нормы КоАП РФ не содержат прямого запрета на участие в таком деле в качестве свидетеля сотрудников ГИБДД. Тем более что ст. 26 Закона РФ от 18.04.91 № 1026-1 «О милиции» прямо закреплено, что показания сотрудника милиции по делу об административном правонарушении оцениваются судом наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке.

    Разъяснение Пленума ВС РФ

    Вместе с тем в данном случае необходимо учитывать разъяснение, данное в п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. от 11.11.2008 // БВС. 2005. № 6). Согласно данному разъяснению органы и должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ. Тем не менее, как указывается в нем далее, при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

    Исходя из вышесказанного, если процессуальный статус свидетеля как участника производства по делам об административных правонарушениях определен в ст. 25.6 КоАП РФ, то сотрудник ГИБДД, расположенной в гл. 25 КоАП РФ, составивший протокол об административном правонарушении ни в коем случае не может являться свидетелем по этому же делу.

    Правильность и обоснованность приведенного разъяснения ВС РФ не вызывает сомнения. Дело в том, что органы и должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, в том числе сотрудники ГИБДД, имеют непосредственную заинтересованность в исходе дела. Так, в другом своем разъяснении ВС РФ пришел к справедливому выводу о невозможности привлечения сотрудника милиции в качестве понятого при составлении протокола при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ именно в виду возможной служебной заинтересованности такого лица в исходе дела. Ведь он является работником органа внутренних дел, который составляет протокол об административном правонарушении и формирует доказательственную базу по делу (ответ на вопрос № 12 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за IV квартал 2006 г. Утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 07.03.2007 // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2007. № 6. (ч. II)). Заметим в свою очередь, что статус понятого близок к статусу свидетеля, тем более что впоследствии понятой может быть допрошен судом как раз в качестве свидетеля.

    Служебная заинтересованность

    Сказанное означает также опасность дачи сотрудником ГИБДД, привлекаемым в дело в качестве свидетеля, заведомо ложных показаний. Заметим, что в данном случае соответствующая санкция ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показания свидетелем не является надежной гарантией ее соблюдения. И дело тут не в ее мизерном размере (от 1 до 1,5 тысяч рублей штрафа), а в том, что и к такой ответственности привлечь сотрудника ГИБДД по ней просто не удастся. По общему правилу согласно п. 1 ст. 2.5 КоАП РФ сотрудник органов внутренних дел несет за совершенные им административные правонарушения дисциплинарную ответственность, за исключением административных правонарушений, указанных в п. 2 настоящей статьи, по которым он несет уже ответственность административную. Однако в п. 2 ст. 2.5 КоАП РФ административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.9 КоАП РФ не упомянуто. Поэтому практикуемое судьями предупреждение привлекаемых в качестве свидетелей сотрудников ГИБДД об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний необоснованно и выглядит, по меньшей мере, нелепо.

    Не стоит думать, что мы сомневаемся или желаем умалить авторитет сотрудников ГИБДД, просто думается, что в данном случае применение по отношению к ним мер дисциплинарной ответственности объективно менее эффективно.

    Кроме этого, привлечение сотрудника ГИБДД в качестве свидетеля по делу нарушает его конституционного права не свидетельствовать против самого себя (п. 1 ст. 51 Конституции РФ), которое воспроизведено в подп. 1 п. 3 ст. 25.6 КоАП РФ. Ведь он будет вынужден это делать, опять же потому, что имеет служебную заинтересованность в исходе дела, поскольку опять же именно он составил протокол об административном правонарушении и сформировал доказательственную базу по делу.

    Представляется, что в данном случае такую же служебную заинтересованность имеет и напарник сотрудника ГИБДД, который произвел вышеуказанные действия.

    Попробуем разобраться

    В каком же тогда качестве выступает в процессе о привлечении лица к административной ответственности сотрудник ГИБДД и как расценивать даваемые им показания? Определить процессуальное положение сотрудника ГИБДД в деле о привлечении лица к административной ответственности достаточно сложно, хотя и говорить тут о пробеле в праве, по нашему мнению, тоже преждевременно.

    Сотрудник ГИБДД не является участником по делу, а соответственно не является свидетелем или любым иным лицом, указанным в главе 25 КоАП РФ. Ввиду того, что настоящей главой определен исчерпывающий перечень участников производства по делам об административных правонарушениях, можно сказать, что сотрудник ГИБДД не имеет процессуального статуса вообще. Поэтому привлечение его судом к участию в деле в качестве любого из лиц, упомянутых в настоящей главе, будет необоснованным.

    Роль указанного должностного лица в суде сводится исключительно к уточнению тех или иных обстоятельств по делу и ответу на возникающие в связи с этим у суда вопросы. Данные им показания являются доказательством, которое оценивается судом наравне с иными доказательствами по делу. По сути указанное должностное лицо является в таком случае источником или, еще лучше будет сказать, носителем доказательств по делу и, учитывая его возможную служебную заинтересованность в его исходе, к данным им показаниям суд должен отнестись максимально критично.

    Заметим, что сказанное в равной мере относится и к любым иным должностным лицам, составившим протокол об административном правонарушении.

    На практике же пока все происходит с точностью до наоборот: сотрудники ГИБДД по указанной категории дел продолжают привлекаться в дело в качестве свидетелей. При этом к их показаниям судьи не то что не относятся критично, а «не находят оснований им не доверять». Таким образом, не принимается во внимание приведенное разъяснение ВС РФ об их служебной заинтересованности в исходе дела, а также нарушается правило ст. 26.11 КоАП РФ о недопустимости определения за каким-либо доказательством заранее силы.

    Все это влечет за собой не только возможность последующей отмены вынесенных судебных актов, но и прежде всего нарушение прав и законных интересов лиц, привлекаемых к административной ответственности.

    Надеемся, что предложенные в нашей статье доводы повлияют на практику работы хотя бы некоторых членов судейского корпуса или по крайней мере помогут защитникам и лицам, привлекаемым к административной ответственности защищающимся самостоятельно делать это более эффективно.

  1. Главный блог Ульяновска

    • 2
      записи
    • 0
      комментариев
    • 8056
      просмотров

    Последние записи

    blog-0287774001324536797.png

    Ульяновские власти официально зарегистрировали свое право на название «Авиационная столица России». Теперь называться так же другие города не могут, а ульяновцам, выпускающим продукцию с маркировкой авиастолицы, нужно заключать специальный договор с облправительством.

    На днях региональное правительство сообщило о регистрации своих прав на товарный знак «Авиационная столица России». Свидетельство об этом было зарегистрировано в Роспатенте 22 ноября. Товарный знак официально зарегистрирован на двух языках русском и английском. На английском ульяновская авиастоличность уложилась в формулировку «Aviation Capital of Russia».

    Заявка на регистрацию столичного звания, как следует из свидетельства на товарный знак, облправительством была подана еще в марте 2010 года. Таким образом действовать регистрация будет в течение десяти лет после этой даты до 22 марта 2020-го.

    Основания официально закрепить свои права на авиастоличность у региона были, уточнили нам в пресс-службе облправительства. Ведь некоторые города России пытаются присвоить это звание себе. К примеру, одно из воронежских СМИ объявляло конкурс «Воронеж авиационная столица России», а Ахтубинск в сети интернет позиционирует себя как авиационную столицу страны.

    Регистрация товарного знака, стоящая несколько десятков тысяч рублей, наделяет регион широкими возможностями. Теперь как минимум до 2020 года называться так же другие города не имеют права. Если кто-то все-таки рискнет заявить о своей авиастоличности, регион может подать на него в суд и потребовать денежной компенсации за незаконное использование товарного знака.

    Размер компенсации, предусмотренный Гражданским кодексом, впечатляет. Он может составить до пяти миллионов рублей.

    При желании жителей незаконной авиастолицы можно даже отправить за решетку. Согласно Уголовному кодексу, если название «Авиационная столица» будет незаконно использовано предварительно сговорившейся группой лиц, а его применение нанесет значительный ущерб правительству области, нарушителям грозит до пяти лет лишения свободы.

    Зато уж ульяновские региональные власти могут вполне официально применять эту формулировку к себе, различным мероприятиям и продуктам и даже на ней зарабатывать. В первую очередь, сообщили в облправительстве, это название планируется использовать в проведении международных конференций, форумов, выставок на территории Ульяновской области по авиационной тематике. В начале 2012 года будет запущен сайт «Авиационная столица России». Сувенирная продукция, предполагаемая для распространения на международных мероприятиях, также будет маркироваться товарным знаком.

    Если же жители нашей области захотят помочь в продвижении «Авиационной столицы России» сувенирной продукцией или другими товарами с этим наименованием, им придется обратиться в облправительство, чтобы заключить договор об официальной передаче им такого права. Иначе и ульяновцам, чересчур увлекшимся своей авиастоличностью, могут грозить штрафы в пользу региона.

    Лидия Пехтерева

    http://sim-k.ru/2011/12/22/vtoruyu-aviastolicu-smogut-oshtrafovat/

  2. Сегодня, 15 декабря, кинотеатра "Матрица" проводит беспрецедентную акцию! В течение всего дня посетители кинотеатра смогут посетить любой сеанс всего за 100-150 рублей!

    С 9.00 до 18.00 можно будет приобрести билеты за 100 рублей! С 18.00 до 23.00 - за 150 рублей!

    y_14f2bf03.jpg

    Билеты действуют на все фильмы! В том числе яркую новогоднюю премьеру - "Ёлки 2" и продолжение голливудского кино-хита "Миссия невыполнима"!

    Напоминаем, что с подробной афишей кинотеатра "Матрица", Вы можете ознакомиться в разделе АФИША.

  3. Trapa' - блог

    • 1
      запись
    • 3
      комментария
    • 5211
      просмотр

    Последние записи

    Последняя запись

    Теплый пол - это до этого всего пол, температура поверхности которого конкретно таковая, какая удобна Для вас в данный момент. Еще в давнешние времена люди стремились к этому - прокладывали под полом собственных хижин дымоходы от костров. Сейчас мы можем получить такое наслаждение еще проще и воспользоваться им с наибольшим удобством.

    Теплый пол обширно используют в ванных, кухнях, коридорах и детских комнатах. Дело в том, что это один из вариантов отопления дома и владеет рядом преимуществ: тепло распределяется умеренно, без сквозняков и поступает в виде излучения, что наиболее верно для нашего организма.

    От себя скажу, неясно с что это в друг электромагнитное излучение (излучение телека, монитора, телефонов, проводки) стало полезным.

    Ни в одной из компаний инфы по этому поводу не было предоставлено. Я бы не рекомендовала внедрение данного вида подогрева в спальне и в особенности в детской комнате, так как подвергаться излучению повсевременно вредоносно для здоровья, а в таковых количествах тем наиболее. Внедрение в ванне либо коридоре не обязано нанести большенный урон здоровью, так как действие мало и полезности больше чем вреда. На что хотелось бы направить внимание, людям с сердечными имплантантами, стоит ли рисковать с установкой данных систем в доме. Ежели стоит, то нужно побольше выяснить о обеспечиваемой сохранности, касательно взаимодействия стимуляторов и излучения, не считая того что это чрезвычайно небезопасно мне ничего не удалось выяснить, к огорчению.

    Надеюсь Для вас повезет больше.

    Таковой пол очень прост в управлении, экономичен, долговечен, невидим для глаза, не занимает полезного места.

    Теплый пол форум может быть водяным либо электрическим.ПВХ - лучший конструктивный материал для изготовления окон Устройство водяного пола может быть при строительстве коттеджа, когда с нуля закладывается вся система отопления.

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 4421
      просмотр

    Здесь ещё нет записей

  4. ВМЕСТЕ МЫ – СИЛА!

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 183728
      просмотров

    Здесь ещё нет записей

  5. Нам ли жить в печали

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 905
      просмотров

    Здесь ещё нет записей

  6. jixie147' - блог

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 1653
      просмотра

    Здесь ещё нет записей

  7. rose

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 1654
      просмотра

    Здесь ещё нет записей

  8. foodproducts ' - блог

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 1648
      просмотров

    Здесь ещё нет записей

  9. Media

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 1624
      просмотра

    Здесь ещё нет записей

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 1282
      просмотра

    Здесь ещё нет записей

  10. realestatebuilding' - блог

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 1401
      просмотр

    Здесь ещё нет записей

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 1911
      просмотр

    Здесь ещё нет записей

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 991
      просмотр

    Здесь ещё нет записей

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 2134
      просмотра

    Здесь ещё нет записей

  11. Полезный блог

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 1119
      просмотров

    Здесь ещё нет записей

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 712
      просмотра

    Здесь ещё нет записей

  12. Модель успеха

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 594
      просмотра

    Здесь ещё нет записей

  13. блог молодой мамы

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 642
      просмотра

    Здесь ещё нет записей

  14. vission

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 771
      просмотр

    Здесь ещё нет записей

  15. Моййй блоггг

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 1809
      просмотров

    Здесь ещё нет записей

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 597
      просмотров

    Здесь ещё нет записей

    • 0
      записей
    • 0
      комментариев
    • 440
      просмотров

    Здесь ещё нет записей