Максим Freedman

Форумчанин
  • Количество публикаций

    27
  • Зарегистрирован

  • Посещение

Сообщения, опубликованные пользователем Максим Freedman


  1. Массовой приостановкой лицензий на реализацию алкогольной продукции, которую учинили чиновники областного минсельхоза с подачки политически ангажированных активистов «Молодой гвардии», занялось УФАС по Ульяновской области. 
     

    Под вопросом оказались не только законность оформления протоколов полицией, но и полномочия самого минсельхоза по ограничению лицензий. В процессе всего заседания чиновники регионального министерства сельского хозяйства лукавили, уходили от ответов или попросту не могли объяснить свои действия, отрицая при этом наличие избирательности своих решений в отношении торговых сетей.

    На заседании присутствовали представитель по доверенности ООО «Торговая фирма Самара Продукт», ЗАО «Торговый дом Перекресток», которую представляла Наталья Наумова, представители сетей «Лента» и «Гулливер». Кроме того, в УФАС были приглашены силовики в лице УМВД России по городу Ульяновску и представители регионального минсельхоза: главный консультант департамента правовой, организационной и кадровой работы Игорь Тимохин, директор департамента лицензирования минсельхоза Дина Москвина и главный консультант этого же органа Светлана Потапова.

    Первой слово дали представителю ООО «Торговая фирма Самара Продукт», ЗАО «Торговый дом Перекресток» г-же Наумовой, которая заявила, что приостановление действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции они считают незаконным. «На момент вынесения решения о приостановке не существовало никакого судебного постановления, которое бы подтверждало факт нарушения, - заявила г-жа Наумова. - Протокол о нарушении полицией составлялся постфактум – после того, как произошло то событие, которое описывается в протоколе со слов представителя некой общественной организации, т.е. заинтересованного лица. Объяснения кассиров при составлении протоколов никто не слушал и не фиксировал. Мы полагаем, что у Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области не было никаких законных оснований для того, чтобы приостановить действие лицензии. До настоящего времени судебные постановления в отношении кассиров не вступили в законную силу, они будут обжалованы». 

    Как это происходило? – задал вопрос председатель комиссии УФАС Наталье Наумовой. 

    «Директорам магазинов поступал звонок. Далее их уведомляли, что в магазине находятся представители общественной организации, и они зафиксировали факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. После этого директора магазинов выходили в зал и видели группу молодых людей. Полиции на тот момент в гипермаркете не было. Молодые люди сразу начинали снимать все на видеокамеру или делать вид, что снимают. Полиция приехала только лишь через 2 часа, которых, как я понимаю, вызвали эти же молодые люди. Причем вели они себя очень вульгарно. В частности в «Перекрестке», когда они обвинили кассира в продаже алкоголя несовершеннолетнему, молодые люди подшучивали над ней, пока она плакала. Предлагали ей тут же распить спиртное, т.е. вели себя очень вольготно. Когда приехали полицейские, то по разговору можно было понять, что правоохранители знакомы с членами МГЕР. В магазинах «Самара продукт», «Перекрестке» в качестве несовершеннолетнего лица, которому якобы произошла продажа алкоголя, выступал один и тот же человек – гражданин Чернов, внешность которого не вызывала сомнений в том, что ему гораздо больше, чем 18 лет». После контрольной закупки в сети поступило сообщение о приостановке действия лицензии. Как только информация о запрете дошла до руководства торговых сетей, по всем торговым точкам реализация алкоголя прекратилась. 

    Далее, как мы и предполагаем, в разбирательстве упускается один важный факт. Если выразиться конкретней, сами представители торговых сетей боятся заявить истинную причину происходящего, и разговор переходит сразу на момент составления официального письма-разъяснения в адрес минсельхоза, где продавец описывает, что имеются журналы, где кассиры расписываются о недопустимости реализации спиртных лицам, не достигшим 18-летнего возраста, что не нарушается закон, проводятся инструктажи. Никаких новаций в деятельности в работе кассиров не произошло - не появилось новых журналов, новых инструктажей, памяток и прочего. Но действие лицензии возобновили. 

    Надо заметить, что до апрельских событий ООО «Торговая фирма Самара Продукт» и ЗАО «Торговый дом Перекресток» по данным видам административных правонарушений не привлекались. По всем моментам с привлечением кассиров к ответственности «Самара Продукт» и «Перекресток» намерены судиться.
    Дело в том, что кассиры, находящиеся в трудовых отношениях со своими работодателями, не обладают признаками должностного лица, то есть на них не лежит ответственность по организации торгового процесса. Вот почему во всех протоколах, составленных сотрудниками городской полиции, они привлекаются к административной ответственности в качестве физических лиц. 

    По заверению всех присутствующих на заседании представителей торговых сетей, со стороны юридических лиц – магазинов - были предприняты все возможные меры по недопущению реализации алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетия: вывески, стенды, наклейки на кассах, каждодневные инструктажи о недопустимости продажи спиртного несовершеннолетним, которые фиксируются в журналах под личную подпись кассиров, и т.д. Судя по всему, комиссия УФАС заинтересовалась именно тем фактом, что ответственным лицом при продаже алкоголя активисту МГЕР выступает физическое лицо, а к ответственности почему-то привлекаются все: и сам кассир – 30 тыс. рублей штраф, и сама организация – ограничение лицензии на реализацию алкогольной продукции, притом что от хозяйствующего субъекта, директора магазина, предприняты все меры, способствующие запрету продавать алкоголь несовершеннолетнему.

    ОТЗЫВ ЛИЦЕНЗИИ С РОСАЛКОГОЛЬРЕГУЛИРОВАНИЕМ НЕ СОГЛАСОВЫВАЛСЯ

    Кроме того, антимонопольщики поинтересовались у минсельхоза, имелись ли какие-либо взаимодействия с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка России. Такого взаимодействия, по словам чиновников, не было. Между тем именно этот орган осуществляет функции по контролю за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции в стране.

    Полностью «слил» свою позицию ЗАО «Гулливер» в лице депутата ЗСО г-жи Сорокиной: «У кассира нет умысла. Я давала множество интервью газетам, СМИ, которые раздувают этот вопрос, ищут какую-то подоплеку. Да мы все суды проиграли, нам вынесли административные наказания в части наложения штрафов кассирам – 30 тыс. рублей. У нас имеется приказ о том, что нужно спрашивать документ, удостоверяющий личность, вывешены постановления правительства, где указано, какие документы должен предъявить покупатель, все прописано в должностных инструкциях, журналы, где кассиры ежедневно расписываются в проведении инструктажей, – мы их ведем с прошлого года, когда у нас были аналогичные случаи. После того, как мы представили министерству сельского хозяйства план мероприятий, направленных на устранение нарушений – те же журналы, тот же инструктаж... Я даже телевидение пригласила, чтобы показать насколько внимательно мы относимся к этому вопросу. По результату этих мероприятий нам была возобновлена лицензия».

    По словам Игоря Тимохина, для приостановления лицензии на реализацию алкогольной продукции они руководствовались материалами, предоставленными полицией, а те в свою очередь руководствовались пояснениями представителей общественной организации под предводительством Сергея Гулькина, чем руководствовался последний – вопрос.

    Министерство, по словам представителей чиновничьей структуры, в свою очередь валило все на полицию. «Оснований не доверять правоохранительным органам у нас нет, как и основания для того, чтобы не совершать каких-либо действий, предусмотренных статьей 20 ФЗ «О Государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», - оправдывался Тимохин.

    При этом Игорь Тимохин признал, что в рамках данной статьи полномочия об аннулировании лицензии имеет Росалкогольрегулирование. То есть получается, что в рамках одного федерального закона, одной и той же статьи – 20-ой ФЗ «О Государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» - приостановление, возобновление, по мнению чиновников областного минсельхоза, находится в их власти, а прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии - в ведомстве Росалкогольрегулирования. Это обстоятельство также привлекло внимание сотрудников УФАС.

    «Мы данное решение принимали не только в отношении какого-либо субъекта, а в отношении всех субъектов, которые обращались к нам с заявлениями, в которых сообщалось, что ими были приняты меры по устранению нарушений. - уверял Тимохин. – Мы не нарушили антимонопольное законодательство при принятии данного решения. Данное решение не было предметом рассмотрения в суде, а закон предусматривает право обжалования действий лицензирующего органа через суд». На вопрос члена комиссии УФАС, были ли полномочия у регионального министерства сельского хозяйства, Тимохин ничего ответить не смог, сказав лишь, что он полагает, что минсельхоз действовал в рамках закона. 

    Стоит отметить, что, заявляя это, г-н Тимохин вводил комиссию ФАС в заблуждение, что доказывается ситуацией с тем же магазином «Ашан», где лицензию на продажу алкоголя ограничили еще в начале мая. Как стало известно, руководство «Ашана» неоднократно пыталось отчитаться о проведенных инструктажах и мероприятиях, однако в минсельхозе под разными поводами и предлогами уклонялись от подписания принесенных им документов. Вручить и получить экземпляр со штампом и номером входящего представителю «Ашана» удалось лишь 12 мая 2015 года. Но воз, как говорится, и ныне там. Иностранный инвестор уже больше месяца несет убытки. 
    Зато вопросы возникают к минсельхозу по поводу ООО «Белый медведь» г-на Арифуллина, владеющего также сетью «Градус». В «Белый медведь» МГЕР тоже заходил, но, как ни странно, у торговой сети лицензии на продажу алкоголя бдительные чиновники почему-то не отбирало. 

    0

  2. Сегодня от строителей слышал, что недвижимость, двери, окна, мебель встали колом, покупателей нет. Так ли это? просто если так, то почеу никто не снижает цены, чтобы хоть как-то оживить продажи?

    0

  3. Есть задача сделать кое-какие работы, но т.к они единовременные, то нанимать сотрудника офис не планирует. Т.е будет заключаться договор между ООО и физ.лицом на оказание услуг на возмездной основе. Сумма договора 30 000. Вопрос: после уплаты этой суммы фира еще должна какие налоги платить за данное физ.лицо, или оно само уплачивает 13% ?

    0

  4. Разлом Сан-Андреас посмотрели вчера в Синема-парке

    Отличный фильм-катастрофа, хотя иногда складывалось впечатление, что особо важные момент - это улыбка Скалы) Но вцелом попытка снятия фильма-катастрофы засчитана:f_emo_04:

    0

  5. Такая тюрьма в Норвегии. Именно такая тюрьма по их мнению действительно исправляет человека. А поойдет ли в России такая тюрьма? 

    Если вы когда-нибудь видели российский фильм «Хочу в тюрьму» 1998 года, или в целом эрудированны, то пост вас не удивит. Но даже если так, то все равно он послужит лишний раз напоминанием, что мир можно улучшить исключительно с помощью добра. Норвежская тюрьма предоставляет своим заключенным нормальные условия для жизни, чтобы мотивировать людей, которые выйдут на свободу, стать лучше и жить мирно и в благостном состоянии. Ведь именно в этом цель «исправительного учреждения».

    Есть гончарная мастерская, которая открылась в тюрьме Хальден в 2010 году. Можно провести время с удовольствием, а можно и изучить новое ремесло.

    Есть гончарная мастерская, которая открылась в тюрьме Хальден в 2010 году. Можно провести время с удовольствием, а можно и изучить новое ремесло.

    Есть в тюрьме магазин, где заключенные могут покупать продукты и некоторые вещи, чтобы было полное ощущение обычной жизни.

    Есть в тюрьме магазин, где заключенные могут покупать продукты и некоторые вещи, чтобы было полное ощущение обычной жизни.

    Охранницы тюрьмы  -  в основном женщины. Они не носят оружие, чтобы не смущать заключенных, общаются с ними, играют в волейбол, вообще дружелюбны.

    Охранницы тюрьмы — в основном женщины. Они не носят оружие, чтобы не смущать заключенных, общаются с ними, играют в волейбол, вообще дружелюбны.

    если заключенные хотят играть и писать музыку, то к их услугам есть комната с инструментами, причем весьма неплохими.

    Если заключенные хотят играть и писать музыку, то к их услугам есть комната с инструментами, причем весьма неплохими.

    Заключенные готовят торт на общей кухне для своего друга в честь его дня рождения.

    Заключенные готовят торт на общей кухне для своего друга в честь его дня рождения.

    Заключенные, верующие в Аллаха, могут молиться в специальной комнате, где на это время убирают христианскую атрибутику.

    Заключенные, верующие в Аллаха, могут молиться в специальной комнате, где на это время убирают христианскую атрибутику.

    Заключенный Том находится в камере, в отделении тюрьмы, где лечат от наркомании и сидят те, кто совершил преступления под воздействием наркотиков.

    Заключенный Том находится в камере, в отделении тюрьмы, где лечат от наркомании и сидят те, кто совершил преступления под воздействием наркотиков.

    Это одно из фото домика, где заключенные могут провести время со своими семьями.

    Это одно из фото домика, где заключенные могут провести время со своими семьями.

    Заключенные после выхода из тюрьмы на самом деле в большинстве своем меняют образ мышления. Некоторые лишь в тюрьме с великим удивлением узнают, что жить-то, оказывается, можно иначе, чем они жили раньше. Этот эксперимент обходится стране дороговато, но не дороже, чем бессмысленное содержание тюрем, в которых люди еще больше озлобляются и теряют остатки веры в жизнь. Это сигнал миру, чтобы начать делать именно такие проекты. Пока мир несовершенен, тюрьмы нужны. Но пусть это будет созидающее действо.

    0

  6. В продолжении темы про канатку 

    Канатной дороги не будет

    В связи с трагическим случаем, произошедшим вчера на канатной дороге, ее открытие откладывается на неопределенный срок. Само открытие было запланировано на сегодня на 15.00. Напомним, 11 июня во время выполнения технических работ по подготовке канатной дороги к запуску, погиб директор "Ленинских горок" Михаил Лузин. Он пренебрег правилами безопасности и совершал работы без страховки. Сразу после ЧП все работы были остановлены, в связи с чем канатная дорога не готова даже к техническому пробному запуску. Также, по поступившей неофициальной инфомрации, канатная дорога не получила разрешение на запуск у государственных органов, а этот процесс занимает очень много времени.

    Подробнее: http://www.ulyanovskcity.ru/novosti/obschestvo/kanatnoi-dorogi-v-uljanovske-ne-budet.html
    © портал УльяновскСити

    0

  7. Нужна такая как справа - плоская. Ни в одном гипермаркете строительном нет в наличие. Сарай так и вовсе никогда о таких не слышал и не видел. Вообще кстати в Сарае очень высокие цены, если сравнивать с тем же Мегастроем. Видимо только благодаря тому, что Мегастрой на другом берегу находится, им удается привлекать клиентов.

    2015-06-11 20-58-40.JPG

    0